又一波省級(jí)環(huán)保督察！或?qū)⒁l(fā)新一輪陶企“淘汰賽”
發(fā)布時(shí)間：2017-11-15 08:30:50
11月8日，環(huán)保部公布了各地環(huán)保部門2017年9月執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。對(duì)1-9月份案件較多的浙江、山東、安徽、江蘇、廣東、福建等地進(jìn)行表揚(yáng)。對(duì)零案件縣（區(qū)）較多的河南、云南兩省及信陽、鄭州、西寧、張家口等4市通報(bào)批評(píng)。2017年僅余一個(gè)多月，許多省市已經(jīng)啟動(dòng)環(huán)保督查行動(dòng)，以打好秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年的環(huán)保力度相當(dāng)大，從京津冀及周邊地區(qū)28個(gè)城市查出“散亂污”企業(yè)17.6萬家，江浙、山東、江蘇等大省也強(qiáng)制關(guān)停、整頓數(shù)千企業(yè)。到最近，加緊環(huán)保整頓步伐，各地紛紛出臺(tái)淘汰落后產(chǎn)能、錯(cuò)峰停限產(chǎn)的相關(guān)政策，或?qū)⒁l(fā)新一輪陶企停產(chǎn)限產(chǎn)潮。
廣東：先后進(jìn)駐云浮肇慶
兩市陶企迎來20天省級(jí)環(huán)保督察
繼9月初廣東省2017年第一批環(huán)境保護(hù)督察工作啟動(dòng)并進(jìn)駐汕頭市、揭陽市后，11月8日、9日，廣東省第三、第四環(huán)境保護(hù)督察組先后進(jìn)駐云浮市、肇慶市，分別對(duì)兩市開展為期約20天的環(huán)保督察。
據(jù)了解，督察對(duì)象重點(diǎn)是當(dāng)?shù)攸h委和政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展情況，并下沉至部分縣（區(qū)）級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門。
具體督察內(nèi)容包括四方面：一是國家和省環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)情況，二是中央環(huán)保督察組反饋問題整改情況，三是突出環(huán)境問題及處理情況，四是環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況。
廣東省大氣和水污染防治專項(xiàng)督查自6月啟動(dòng)以來持續(xù)進(jìn)行。省環(huán)境保護(hù)廳11月8日通報(bào)稱，在10月20日至10月26日進(jìn)行的第二十批次督查中，廣州、深圳、佛山和東莞等4個(gè)督查組重點(diǎn)開展臭氧污染防治專項(xiàng)督查，中山、江門、肇慶、清遠(yuǎn)和云浮等5個(gè)督查組參照以往模式開展督查工作。9個(gè)督查組共督查企業(yè)349家，檢查發(fā)現(xiàn)存在環(huán)保問題企業(yè)213家，涉嫌環(huán)境違法企業(yè)72家，分別占總檢查企業(yè)數(shù)的61.03%、20.6%。
近日，肇慶市政府印發(fā)《2017年度今冬明春大氣污染防治專項(xiàng)工作方案》對(duì)落實(shí)各項(xiàng)措施提出了更嚴(yán)格的要求，分項(xiàng)目明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。該《方案》自11月7日起至2018年3月15日?qǐng)?zhí)行。工業(yè)方面，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源的執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)未完成整改的小散亂污企業(yè)，采取強(qiáng)制措施；對(duì)手續(xù)不全的涉VOCs排放散亂污企業(yè)進(jìn)行全面清理；對(duì)高污染燃料鍋爐開展拉網(wǎng)式全面排查，一一落實(shí)管控要求；對(duì)VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)、陶瓷、水泥、玻璃、印染企業(yè)以及熔鑄企業(yè)的熔煉爐等嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)或限產(chǎn)。
該《方案》還強(qiáng)調(diào)，對(duì)偷排偷放、持續(xù)超標(biāo)排污拒不改正、故意不正常使用防治污染設(shè)施超標(biāo)排污、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為，依法從重打擊，對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、移送一起，形成合力，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，為空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供有力的執(zhí)法保障。
11月3日，肇慶市環(huán)保局與四會(huì)市環(huán)保局兩級(jí)部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開展夜間突擊檢查行動(dòng)，本次行動(dòng)主要針對(duì)四會(huì)市南江工業(yè)園陶瓷、玻璃等廢氣排放量大的企業(yè)。在突擊檢查行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)肇慶金航陶瓷有限公司排污許可證已過期，夜間檢查期間該企業(yè)正在生產(chǎn)，涉嫌存在“無證排污”的環(huán)境違法行為，且存在原料堆放處揚(yáng)塵較大，酚水處未設(shè)置標(biāo)識(shí)等問題。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令該企業(yè)立即停止生產(chǎn)，限期內(nèi)對(duì)上述存在問題進(jìn)行整改，并對(duì)該企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處。
四川：啟動(dòng)史上最大規(guī)模大氣督查行動(dòng)
夾江陶企迎接第一輪檢查
11月6日，四川省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室召開今年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)新聞通報(bào)會(huì)。據(jù)悉，從11月6日起，四川省正式對(duì)成都平原地區(qū)秋冬季大氣污染防治工作開展為期3個(gè)月的駐點(diǎn)強(qiáng)化督查，并對(duì)川南、川東北地區(qū)開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡查抽查。
本次強(qiáng)化督查為四川省環(huán)保部門有史以來的最大規(guī)模行動(dòng)，具有針對(duì)性強(qiáng)、時(shí)間長、人數(shù)多、力度大等特點(diǎn)。督查時(shí)間為2017年11月初至2018年2月初，督查期間共安排7輪次不間斷重點(diǎn)督查，每輪次持續(xù)半個(gè)月。督查范圍則以成都平原地區(qū)大氣污染傳輸通道城市為主，包括成都及德陽、綿陽、遂寧、樂山、眉山、雅安、資陽；并根據(jù)實(shí)際需要兼顧自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓、廣元、南充、廣安、達(dá)州、巴中等川南、川東北地區(qū)9市。
據(jù)了解，根據(jù)前期大氣污染防治強(qiáng)化督查情況及秋冬季企業(yè)的生產(chǎn)方式、污染物排放特點(diǎn)，四川省環(huán)保廳梳理出本次強(qiáng)化督查的7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中，“散亂污”企業(yè)及集群淘汰升級(jí)情況列在第一項(xiàng)，將重點(diǎn)督查“散亂污”企業(yè)是否按照整改方案實(shí)施關(guān)停、搬遷、提升改造；整改后恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)是否符合相關(guān)規(guī)定；是否存在清單外的“散亂污”企業(yè)等。此外，燃煤鍋爐整治、揮發(fā)性有機(jī)物治理、重點(diǎn)行業(yè)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行、重點(diǎn)領(lǐng)域管控治理、重污染天氣應(yīng)對(duì)、中央與省級(jí)環(huán)保督察涉氣類整改事項(xiàng)落實(shí)情況等也是本次督查的重點(diǎn)任務(wù)。
11月7日，樂山重點(diǎn)地區(qū)秋冬季大氣污染防治第一輪專項(xiàng)督查正式啟動(dòng)。由樂山市環(huán)保局和市經(jīng)信委組成的5個(gè)督查組對(duì)市中區(qū)（含高新區(qū)）、五通橋區(qū)、沙灣區(qū)、夾江縣、峨眉山市展開督查。據(jù)了解，督查以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主，重點(diǎn)督查各地各企業(yè)燃煤鍋爐淘汰治理、工業(yè)企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行、“散亂污”企業(yè)整治、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施落實(shí)等相關(guān)情況。
關(guān)于四川省冬季大氣污染防治工作，11月之后，下一步要求各地要及時(shí)做好安排部署，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督檢查，對(duì)污染超標(biāo)的企業(yè)依法采取加大處罰力度、責(zé)令整改和限產(chǎn)停產(chǎn)治理等措施，對(duì)違法違規(guī)的“散亂污”企業(yè)持續(xù)保持整治高壓態(tài)勢(shì)，依法依規(guī)實(shí)施水泥、陶瓷、磚瓦、家具制造等行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。
河北：啟動(dòng)第三輪執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)
重點(diǎn)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)
11月6日，為期20天的河北省大氣環(huán)境執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)再次啟動(dòng)，全力聚焦涉氣環(huán)境違法問題，開展執(zhí)法檢查。行動(dòng)開展首日，河北省對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的24個(gè)典型環(huán)境違法問題實(shí)行省級(jí)立案直查，對(duì)其中8個(gè)拒不整改或整改不到位的環(huán)境違法問題啟動(dòng)按日計(jì)罰程序。
與前兩輪不同，本輪執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中，河北進(jìn)一步整合、充實(shí)執(zhí)法力量，配備了監(jiān)測(cè)人員和公安部門的執(zhí)法力量，執(zhí)法范圍上要求全省域全覆蓋，其中對(duì)污染傳輸通道城市重兵部署，可以說是力度空前。對(duì)涉氣環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”，河北本輪執(zhí)法檢查重點(diǎn)對(duì)涉VOC排放企業(yè)治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)、前兩輪(次)發(fā)現(xiàn)的違法問題整改情況等進(jìn)行嚴(yán)查重處。
吉林：秋冬季大氣污染治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)
建材行業(yè)半年內(nèi)全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)
日前，《吉林省2017年秋冬季大氣污染治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案》提出，2017年全省可吸入顆粒物(PM10)年均濃度控制在70微克每立方米以下，其中，2017年10-12月可吸入顆粒物(PM10)年均濃度控制在90微克每立方米以下，較2013年同期下降7.2%以上。
據(jù)了解，吉林將開展固定污染源達(dá)標(biāo)排放、燃煤小鍋爐“清零”、重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、秸稈禁燒和綜合利用、重污染天氣應(yīng)對(duì)等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。其中錯(cuò)峰生產(chǎn)是兩大主攻方向之一：建材行業(yè)在2017年11月到4月的半年內(nèi)全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，陶瓷（不含以天然氣為燃料）等建材行業(yè)，從2017年11月1日至2018年4月30日，全部實(shí)施停產(chǎn)。
山西：環(huán)保督查擴(kuò)圍至11市
淘汰6757家散亂污企業(yè)
日前，山西省環(huán)保廳召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)的開展情況。目前，山西省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)正在有序推進(jìn)，其中，強(qiáng)化督察督辦。省委、省政府對(duì)太原、大同、朔州、運(yùn)城4市啟動(dòng)省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察。對(duì)太原、陽泉、長治、晉城4個(gè)京津冀大氣污染傳輸通道城市之外的其他城市，省“鐵腕治污”強(qiáng)化督察組進(jìn)行駐市強(qiáng)化督察。
截至目前，山西省實(shí)際實(shí)施“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖109.5萬戶，超額完成任務(wù)。太原、陽泉、長治、晉城、臨汾、晉中、呂梁、忻州等8個(gè)城市開展了“禁煤區(qū)”建設(shè)，其他城市嚴(yán)格按照高污染燃料禁燃區(qū)的要求加強(qiáng)煤質(zhì)管控。全省淘汰建成區(qū)20噸/小時(shí)以下和縣城建成區(qū)10噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐4031臺(tái)，淘汰“散亂污”企業(yè)6757家。
湖南：對(duì)市州啟動(dòng)綜合督查
重點(diǎn)督查環(huán)境治理
11月10日，湖南省政府2017年重點(diǎn)工作落實(shí)情況綜合督查動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)在長沙召開。根據(jù)部署，省政府將派出7個(gè)督查組，從本月開始對(duì)14個(gè)市州及有關(guān)縣市區(qū)開展實(shí)地督查。
會(huì)議提出，此次督查重點(diǎn)是各地貫徹落實(shí)省委、省政府重大決策部署包括省委、省政府重要文件情況，全面完成今年1至10月經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要量化指標(biāo)情況，同時(shí)重點(diǎn)督查脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、生態(tài)環(huán)境治理、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化重大改革、重大項(xiàng)目建設(shè)等五個(gè)方面的工作。
江蘇：治霾再出重拳
啟動(dòng)秋冬季節(jié)大氣污染交叉互查
為了壓制秋冬季節(jié)PM2.5濃度飆升，日前，江蘇省環(huán)保廳組成12個(gè)檢查組，啟動(dòng)全省秋冬季節(jié)大氣污染防治交叉互查，此次交叉互查將持續(xù)至2018年3月31日。
據(jù)了解，此次交叉互查主要是對(duì)“小散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查、取締。對(duì)“小散亂污”企業(yè)，各設(shè)區(qū)市環(huán)保部門需及時(shí)提請(qǐng)人民政府依法依規(guī)予以整頓取締，做到“兩斷三清”（斷水、斷電，清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）。
